中國對澳投資如同過山車 2016年以來驟減近半

長久以來，澳大利亞一直都是中國對外投資的主要接收國之一。在2014至2016年間，中國投資者對澳大利亞的投資總額由57億澳元增長至158億澳元，快速的投資增長也引起了澳洲政府的警惕。近兩年，以“違反國家利益”為由，拒絕中國公司對澳企業收購的案例層出不窮。

然而事實上，自2016年之後，中國對澳投資就已開始減少，從2016年的峰值驟減至2018年的48億澳元。與此同時，美國、英國、比利時和日本卻在不斷增加在澳大利亞的投資。據澳大利亞外交部的數據，四國投資金額均以超過中國，且名列前四。

近期，中國對澳投資(CHIIA)數據庫出具了一份相關報告，對近五年來中國對澳大利亞投資金額和重點投資行業的變化情況進行了詳細的統計分析。

（信息來源: The Chinese Investment in Australia Database）

與外國投資審查委員會（FIRB）和澳大利亞統計局的測量方法不同，CHIIA對“中國投資”的定義是該筆資金的最終持有人在中國，不受資金路徑影響。外國投資審查委員會的統計數據是基於獲得批準的投資而非實際投資金額，而統計局數據衡量的是直接來自中國內地的中國投資。但事實上，許多中國投資來自香港和其它全球金融中心，或者可能來自當地。

CHIIA數據顯示，中國對澳投資在2014至2018年的五年間經歷了大幅的增長和快速的縮減。其中跨境投資在2017年出現斷崖式下降，不足2016年的四分之一。這其中的原因包括中國政府管控資金流出，以及澳大利亞投資環境發生改變。

（信息來源: The Chinese Investment in Australia Database）

首先，從投資規模來看，大額投資對總投資價值的貢獻不成比例。在過去5年的數據中，大額投資占總投資價值的87%，而僅占交易數量的27%。這種不成比例的貢獻意味著，總投資價值主要受大額交易推動。

從行業來看，這些大型投資往往集中在一年或兩個行業。在2014年，中國對澳投資主要集中在礦業（占總比34.7%），但多數投資資金在2015轉向了房地產相關行業（占總比42.5%）。當時人民幣的貶值和A股市場的動蕩，使許多投資者紛紛尋求更加多元化的資產配置，並將目光轉向澳洲房地產。但隨著外資注入帶來的澳洲地產價格走高，澳洲政府將外國買家的印花稅附加費提高一倍至8%的同時，獲FIRB批準的中國商業地產投資數量也開始減少。受此影響，從2016年開始，中國對澳洲地產行業的投資縮減過半。

2018年，中國對澳投資集中在了制造業，從2017年的4.5%突然增長到2018年的54.8%。而先前媒體揣測的，中國加大對澳農業的投資和掌控，並未從數據中反映出來。相反，中國對澳大利亞農林漁業的投資占比一直很低，且從2016年開始持續下降，在2018年的占比甚至不足0.1%。

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信息來源：

澳大利亞外交部：Statistics on who invests in Australia
The Chinese Investment in Australia Database：Data 2014-2018